扩大专项债券资金使用范围 利好低空经济等新兴产业

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　　本报记者 寇佳人

　　看成强基础、补短板、惠民生、扩投资的关键举措，方位政府专项债券（以下简称“专项债券”）的刊行与投向领域，一直齐是不雅察财政战略发力的进犯窗口。

　　近日，国务院办公厅印发的《对于优化完善方位政府专项债券贬责机制的观点》（以下简称《观点》）提议，“扩大专项债券用作神志本钱金范围”。

　　“专项债券是一种高效融资器具。每每，专项债券资金主要流向基础体式诞生领域，举例交通、动力、水利等全球工作体式诞生，为关联神志提供较低成本且较永恒限的资金开首。”北京转换和发展看管会特约看管员田惠敏对《证券日报》记者示意，专项债券的发活动有一定收益的公益性神志提供必要资金支抓，有助于提高全球工作水平、推动经济发展。

　　光大银行金融市集部宏不雅看管员周茂华在袭取《证券日报》记者采访时示意，扩大专项债券用作神志本钱金范围，将更好贯通其杠杆作用，撬动和带领更多社会本钱流入各地要紧神志、进犯领域，促进产业转型升级，利好科技改进。

　　《观点》进一步明确，“在专项债券用作神志本钱金范围方面实行‘正面清单’贬责，将信息技艺、新材料、生物制造、数字经济、低空经济、量子科技、生命科学、交易航天、北斗等新兴产业基础体式，算力斥地及赞成斥地基础体式，高速公路、机场等传统基础体式安全性、智能化修订，以及卫生健康、养老托育、省级产业园区基础体式等纳入专项债券用作神志本钱金范围”。

　　中国宏不雅经济看管院投资看管所副长处盛磊对《证券日报》记者示意，低空经济、交易航天等产业，是发展新质分娩力的进犯引擎，亦然面前国内多项战略大齐热心的要点试验，以“正面清单”的边幅将上述产业的基础体式诞生纳入专项债券用作神志本钱金范围，不仅能带领方位联系部门推出更多新兴产业领域的神志，还能提高专项债券的使用效果和天真性，加速开释积极财政战略服从。

　　党的二十届三中全会审议通过的《中共中央对于进一步全面深远转换、推动中国式当代化的决定》提议，“合理扩地面方政府专项债券支抓范围，合乎扩大用作本钱金的领域、规模、比例”。12月份举行的中央经济职责会议条件，“加多方位政府专项债券发利用用，扩大投向领域和用作神志本钱金范围”。

　　西南财经大学中国金融看管院副院长董青马对《证券日报》记者示意，“正面清单”的负责出台，是2024年一系列战略的不竭与落实，是推动转换与实行积极财政战略的进犯体现。

　　《观点》还提议，“提高专项债券用作神志本钱金的比例，以省份为单元，可用作神志本钱金的专项债券规模上限由该省份用于神志诞生专项债券规模的25%提高至30%”。

　　董青马分析称，提高专项债券用作神志本钱金的比例，可进格局方政府对项打算领投力度，缓解神志融资压力，优化资源设立效果，确保神志诞生按计较推动，促使财政资金尽快造成什物职责量。

　　中国债券信息网数据知晓，胁制12月26日，至少有贵州、河北、四川、海南、山西、重庆、云南、甘肃、福建等九地公开裸露了2025年一季度的方位政府债券刊行计较。

　　对此，田惠敏示意，《观点》的出台将加速来岁各地专项债券的刊行流程，加速项打算开动和诞生流程，为推动经济抓续回升向好提供有劲撑抓。

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